重赏之下必有勇夫。广东省中山市出台的《中山市"三合一"企业火灾隐患举报奖励暂行办法》昨日正式实施。当日，设在中山市公安消防局的举报"三合一"企业热线电话几乎被打爆，有40家企业被市民举报，其中一位市民通过举报电话预约，说次日将亲自来消防局，他要举报的企业有十几家。中山市消防局有关负责人说，《办法》得到群众热烈回应的同时，如此多的企业遭遇举报，同样令他们感到吃惊。

    ■举报热线：开通第一天几乎被打爆

    “你好！我是消防局局长杨焕龙，谢谢您打来电话举报‘三合一’火灾隐患!”昨日上午8时30分，市公安消防局局长杨焕龙接听了《办法》实施后的首头举报热线。

    举报者说他要举报的是西区沙朗第三工业区的一家木器厂，那里一楼是厂房，二楼是宿舍和办公室，三楼搭了个顶棚生火做饭，是典型的“三合一”企业，存在严重的火灾隐患。这位举报者同时还举报了另一家可能存在“三合一”情况的企业。“非常感谢你，我们会立即派人查处，查处情况会第一时间向你反馈，查证属实后会按照《暂行办法》和有关程序实施奖励。”

    接下来的时间里，杨焕龙一口气接听了3个举报电话，受理了5个“三合一”企业的举报。群众的热情和如此多的可能存在严重火灾隐患的“三合一”企业，让他的表情凝重。更让他没有想到的是，昨天共有61人打进热线，受到举报的企业多达40家。

    ■现场查处：被举报企业存在多种火灾隐患

    根据第一个举报者提供的信息，当日上午，中山市公安消防局防火监督处会同城区消防大队执法人员迅速行动，在西区沙朗第三工业区，他们找到了被举报企业——大海木器厂。执法人员现场调查后确认，举报者提供的情况完全属实。在该厂二号楼，检查人员发现一楼是仓库，存放着大量的半成品纸皮，二楼有两间办公室、三间员工宿舍和一间储藏室。而该厂一号楼则通过违章搭建的锌铁棚与二号楼连在一起，两幢楼之间的过道就变成了一个大型原料仓库。

    “这家工厂除了存在‘三合一’火灾隐患外，还违章搭建占用两幢楼之间的防火间距，而且缺乏基本的消防设施。”城区消防大队副大队长林毓建说。笔者发现，厂里车间、宿舍楼道上多个地方写着“灭火器”放置位置，但灭火器却不见踪影。

    得知消防部门要依法进行消防行政处罚时，工厂老板鲁先生表示马上整改，希望从轻处罚。随后，执法人员按照有关法律，初步决定对该厂给予罚款2万元的处罚。按照《办法》规定，举报者可获得罚款的50%，即1万元的奖励。

    当天上午，另一路执法人员受理群众举报后，查封了设在沙溪云汉村的顺和布行的仓库，并按规定进行了处罚。

    ■特别提醒：部分“三合一”暂不受理举报

    “市民举报“三合一”隐患的热心程度让人吃惊！”昨晚下班时，接听举报电话的工作人员感叹道。据统计，当天他们共接到61个举报电话，受理了40个。有部分举报者质疑《办法》存在问题，消防局解释，部分举报暂不在受理之列。

    笔者了解到，《中山市“三合一”企业火灾隐患举报奖励实施细则》明确规定，被举报的“三合一”企业应为具有法律主体资格的工厂或仓库，“三合一”企业的界定、整治依照公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）执行。

“三合一”企业火灾隐患举报受理以电话热线受理形式为主，电话号码为88888119；举报人也可采用书信、来访等形式统一进行检举。为了方便群众，消防部门还设立了“三合一”企业火灾隐患技术咨询电话：13392909119，用于接受群众有效举报。另外，电话举报受理、咨询的时段均为工作日的8时30分至12时，14时30分至17时30分。

    消防部门说，由于消防警力有限，“三合一”商铺、“三合一”作坊暂不在举报受理范围；另外，对市民举报的无牌无证的“三合一”企业，消防部门将向工商部门通报有关情况。

    名词解释

    何谓"三合一"

    所谓"三合一"火灾隐患企业，就是指生产（经营）、仓储、住宿三种功能共存于同一栋建筑物内，功能之间没有进行有效分隔的火灾隐患。

    政策解释

    《中山市"三合一"企业火灾隐患举报奖励实施细则》明确规定，被举报的"三合一"企业应为具有法律主体资格的工厂或仓库，"三合一"企业的界定、整治依照公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）执行。